Mühendis, Mimar ve Şehir Plancılarının Haklarını Savunmaya, İnsanca Yaşanacak Bir Gelir Düzeyi İçin Mücadele Etmeye Devam Edeceğiz!
Eklenme Tarihi: 26/06/2024
Ücretli çalışan meslektaşlarımızın haklarını korumak için
her yıl belirlediğimiz Mühendis, Mimar ve Şehir Plancısı Asgari Ücreti hakkında
verilen yargı kararına ilişkin TMMOB ve Bağlı Odalarımızın Yönetim Kurulu
Başkanları tarafından 24 Temmuz 2023 tarihinde ortak bir basın açıklaması
yapıldı.
Mühendis, mimar ve şehir plancılarının ortak ihtiyaçlarının
karşılanması, mesleki faaliyetlerinin kolaylaştırılması, mesleğimizin toplumun
ortak çıkarına uygun olarak gelişimini sağlamak, meslek disiplinini ve ahlakını
korumak için gerekli gördüğü bütün teşebbüs ve faaliyetlerde bulunmak
birliğimizin kuruluş amacıdır. Bu çerçevede, mesleğimiz ve meslektaşlarımızla
ilgili konularda resmi makamlarla iş birliği yaparak gerekli yardım ve
tekliflerde bulunulmakta, mesleki konularımızdaki mevzuat ve şartnameler hakkında
görüşlerimiz ilgililere ve kamuoyuna bildirilmektedir.
Birliğimiz kurulduğu 1954 yılından bu yana, kuruluş
yasamızda yer alan bu amaçlar doğrultusunda, üyelerimize ve topluma karşı
sorumluluğunun bilinciyle, Anayasa ve yasalardan aldığı yetkiyle meslektaşlarımızın
hak ve çıkarlarını korumak-geliştirmek için her zeminde mücadele etmektedir.
100 yıllık cumhuriyet tarihimiz boyunca yaratılan tüm
zenginliklerde, fikri yaratıcılığı ve emeği olan meslektaşlarımızın ortaya
koyduğu bu yaratıcı emeğin karşılığını alması, mesleki gelişimini
sürdürebileceği koşullarda insanca yaşayabileceği bir gelire sahip olması
kuruluşumuzdan beri en önemli önceliklerimizden birisi olagelmiştir.
Emeğimizi ve haklarımızı elimizden almaya çalışan sömürü düzenine karşı, meslektaşlarımızın
alın terini ve özlük haklarını savunmak ve geliştirmek için tarihimizin her
döneminde, hukuki ve fiili yollarla mücadele verilmiştir.
Uygulanan neoliberal politikalar nedeniyle meslek emeğimizin
planlı biçimde değersizleştirildiği özellikle son 40 yılda, mesleğimizi koruma
ve emeğimizin hakkını alma mücadelesi Birliğimiz açısından çok daha da önem
kazanmıştır. Bu yıllarda yaşanan kuralsızlaştırma uygulamaları ve mevzuat
değişiklikleri nedeniyle hem kamuda hem de özel sektörde çalışan meslektaşlarımız
çok büyük hak kayıplarına uğramıştır. Yanlış yükseköğretim ve istihdam
politikaları nedeniyle işsizlik ve düşük ücretlerle çalıştırma meslek
alanımızın en yaygın sorunu haline gelmiştir.
Meslektaşlarımızın yaşam koşullarını olumsuz etkileyen,
mesleki saygınlığımızı zedeleyen bu sürecin önüne geçebilmek için Odalarımız ve
Birliğimiz Anayasa ve yasaların verdiği yetkiye dayanarak meslektaşlarımızın
haklarını koruyacak tedbirler almıştır. Odalarımız tarafından yayınlanan
mesleki hizmetlere ilişkin yönetmelikler ve meslektaşlarımızın asgari ücret
düzeylerine ilişkin kararlar bu tedbirler arasında yer almaktadır.
Meslek emeğimizin ve meslektaşlarımızın haklarının korunması
yolundaki en önemli adımlardan birisi 2012 yılında Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK)
ile Birliğimiz arasında imzalanan Mühendis, Mimar ve Şehir Plancılarına ilişkin
“Asgari Ücret Protokolü” olmuştur. Meslektaşlarımızın çalıştıkları
sektörlerdeki kayıt dışı istihdamın ve düşük ücret bildiriminin engellenmesi
açısından çok önemli bir iş birliği olan bu protokolle birlikte, daha önce
Odalarımız tarafından ayrı ayrı belirlenen mühendis, mimar ve şehir plancısı
asgari ücreti, 2013 yılından itibaren, Odalarımızdan alınan görüşler
doğrultusunda Birliğimiz tarafından belirlenmeye başlamıştır. Protokol hükümleri
gereği SGK da mühendis, mimar ve şehir plancılarına ödenecek ücretlerin bu
asgari seviyenin altında olmaması için gerekli tedbirleri almakla yükümlü hale
gelmiştir.
Özel sektörde çalışan genç meslektaşlarımızın gelir
düzeyini güvence altına aldığı kadar, kayıt dışı istihdamın ve vergi kaybının
engellenmesinde de önemli bir işlevi olan bu protokol, 2017 yılında SGK
tarafından tek taraflı olarak feshedilmiştir. İşveren/sermaye kesiminin
itirazları doğrultusunda yapılan bu feshin gerekçesi olarak, “TMMOB tarafından
belirlenen asgari ücretin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 39 uncu maddesi gereğince
belirlenen zorunlu asgari ücrete alternatif bir ücret seviyesi belirlemek ve
arz-talep ilişkisi sonucunda piyasa tarafından belirlenen ücret seviyelerine
müdahale etmek anlamına geldiği” tespiti gösterilmiştir.
Protokolün feshiyle birlikte SGK tarafından yapılan
incelemelerde, TMMOB tarafından belirlenen asgari ücret değil, işveren/sermaye
piyasasının serbestçe belirlediği ücretler esas alınmaya başlanmıştır.
Ücretli çalışan tüm üyelerimizin kazanılmış haklarını geri
dönülmez biçimde yok eden “tek taraflı fesih” işleminin geri alınması için her
düzeyde yürüttüğümüz mücadele etkili olmamış, SGK’ya karşı açtığımız davada
mahkeme kurumun fesih kararını haklı bulmuştur.
TMMOB ile SGK arasında imzalanan protokolün
feshedilmesine rağmen Birliğimiz ücretli çalışan meslektaşlarımızın gelir
düzeylerini koruyabilmek için her yılın başında Mühendis, Mimar ve Şehir
Plancıları için Asgari Ücret belirlemeye ve duyurmaya devam etmiştir. Son
yıllarda yaşanan yüksek enflasyon, istikrarsız fiyat artışları ve iktidarın
‘asgari ücreti temel ücret haline getirme’ politikası karşısında sürekli olarak
güncellenmek zorunda kalınan TMMOB Asgari Ücret düzeyi, her şeye rağmen
sektörde yapılan pek çok anlaşmada ve ücret düzeylerinin belirlenmesine ilişkin
mahkeme kararlarında ölçüt alınmaya devam etmiştir. Bu işlevi nedeniyle de TMMOB
tarafından açıklanan Mühendis, Mimar ve Şehir Plancıları için Asgari Ücreti
sermaye kesimlerinin ve devlet kurumlarının hedefinde olmuştur. Konuyla
ilgili odalarımıza karşı pek çok dava açılmış, Rekabet Kurulu tarafından
Odalarımıza çeşitli cezalar verilmiştir. Bu konudaki hukuk mücadelemiz
yıllardır devam etmektedir.
Bu hususta bugüne değin lehimize sonuçlanmış birçok yargı
kararı bulunmasına karşın ne yazık ki, yakın zamanda görüşülen bir davada,
“Birliğimizin Mühendis, Mimar ve Şehir Plancıları için asgari ücret
belirleyemeyeceği” yönünde karar verilmiştir. Hukuk devleti ilkesi ve idari
yargı kararlarının uygulanması zorunluluğu gereği bu karar nedeniyle, yeni bir
hukuki durum ortaya çıkana kadar, Birliğimizce Mühendis, Mimar ve Şehir
Plancısı Asgari Ücreti açıklanamayacaktır. Söz konusu karara ve Birliğimizin
Anayasa’dan gelen yetki ve görevlerinin engellenmesine yönelik tüm girişimlere
karşı hukuki mücadelemiz devam edecektir.
İçinden geçtiğimiz ekonomik kriz şartları altında
meslektaşlarımızın yaşadığı ücret aşınmasını ve gelir kaybını daha da artıracak
olan bu karar, siyasi iktidarın yıllardır sistematik olarak Birliğimizin
yetkilerini sınırlandırmaya yönelik attığı adımların bir parçasıdır. Kuruluş
yasamızda olduğu gibi Anayasa’nın 135. Maddesi’nde de Birliğimizin amacının
“meslektaşlarımızın ortak ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini
kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak”
olduğu açık biçimde yer almaktadır.
Bu Anayasal hükme rağmen, meslektaşlarımızın çıkarlarını
korumak amacıyla yaptığımız bir işlemin yargı tarafından “yasal dayanağı
olmadığı” gerekçesiyle iptal edilmesinin anlaşılır bir hukuki yönü
bulunmamaktadır. Bu karar ve tavır, siyasi iktidarın uzun yıllardır
yürüttüğü “Anayasayı yok sayan” ve “yargıyı bir müdahale aracı olarak gören”
anlayışının parçasıdır. Siyasi iktidarın politik önceliklerinin ve
ihtiyaçlarının Anayasanın ve yasaların önüne geçirilmesi, ülkedeki kurulu hukuk
düzenini ve hukukun üstünlüğü anlayışını her geçen gün yerle bir etmektedir.
İktidar güdümündeki yargı organlarının kararlarına ve siyasi
iktidarın tüm baskılarına karşı mesleki saygınlığımızı korumak,
meslektaşlarımızın hak ve çıkarlarını geliştirmek için mücadele etmeye devam
edeceğiz. Bu mücadele, ülkemizde hukukun üstünlüğünü yeniden tesis etme,
demokrasiyi ve özgürlükleri koruma mücadelesinin de bir parçasıdır.
Ülkemizin kalkınmasında ve gelişmesinde büyük emekleri olan
tüm meslektaşlarımızı, mesleğimize sahip çıkmak, haklarımızı korumak ve insanca
yaşayabileceğimiz bir ücret düzeyi için birlikte mücadele etmeye çağırıyoruz.
Emin Koramaz (TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı)
Cem Nuri Aldaş (Bilgisayar Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Ahmet Dursun Kahraman (Çevre Mühendisleri Odası YK
Başkanı)
Mahir Ulutaş (Elektrik Mühendisleri Odası YK
Başkanı)
Abdullah Zararsız (Fizik Mühendisleri Odası YK
Başkanı)
Ahmet Yaşar Canca (Gemi Makinaları İşletme
Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Ahmet Uzun (Gemi Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Yaşar Üzümcü (Gıda Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Ali İpek (Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası YK
Başkanı)
İsmet Tekeli (İçmimarlar Odası YK Başkanı)
Taner Yüzgeç (İnşaat Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Şevket Demirbaş (Jeofizik Mühendisleri Odası YK
Başkanı)
Hüseyin Alan (Jeoloji Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Hasan Küçük (Kimya Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Ayhan Yüksel (Maden Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Yunus Yener (Makina Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Ahmet İrfan Türkkolu (Metalurji ve Malzeme
Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Fırat Çukurçayır (Meteoroloji Mühendisleri Odası YK
Başkanı)
Eyüp Muhcu (Mimarlar Odası YK Başkanı)
İnanç Alptuğ Hıdıroğlu (Petrol Mühendisleri Odası YK
Başkanı)
Yasin Otuzoğlu (Peyzaj Mimarları Odası YK Başkanı)
Gencay Serter (Şehir Plancıları Odası YK Başkanı)
Aykut Üstün (Tekstil Mühendisleri Odası YK Başkanı)
Baki Remzi Suiçmez (Ziraat Mühendisleri Odası YK
Başkanı)