İnşaat Mühendisleri Odası, Şehir Plancıları Odası ve Mimarlar Odası Adana Şubeleri, ?Adana?da Planlama Süreci ve Kentleşme? konulu panel düzenledi. 20 Haziran günü Eczacılar Odası Toplantı Salonunda gerçekleştirilen panele yoğun ilgi gösterildi.

Eklenme Tarihi: 02/10/2014

Panelin açılış konuşmasını yapan Mimarlar Odası Adana Şube Başkanı Bekir Kamışlı; imar, plan ve yönetmelik sorunu yaşayan Adana`nın yüzde 70`e yakın bölümünde imar sorunu bulunduğunu kaydetti. Kamışlı, "Kentimizde imar ve plan sorunları nedeniyle inşaat aşamasında büyük sıkıntılar çekiliyor" dedi. TMMOB`nin son dönemlerde bitirilmeye çalışıldığını da belirten Kamışlı, "Torba yasayla bütçelerimiz büyük oranda düştü. Ancak biz kentlerimiz için mücadeleye devam edeceğiz" diye konuştu.

Konuk konuşmacıların ardından Oturum Başkanlığını Şube Başkanımız Nazım Biçer`in yaptığı panele geçildi.

Nazım Biçer, Adana`nın hızlı nüfus artışı ve göçlerin planlı yönetilememesinin, yanlış yatırımların, ulaşım ve kentleşme politikalarındaki plansızlığın, işsizlik ve yoksulluğun neden olduğu sorunlarla yaşayan, gitgide kimliksizleşen,  doğal, kültürel ve tarihi değerleri zedelenen bir kent haline dönüştüğünü kaydetti.Kentin önemli ölçüde göç aldığını, hızla artan nüfusu yerleşim, barınma, ulaşım ve trafik sorununu da beraberinde getirdiğini söyleyen Biçer, "Kuzey Adana olarak bilinen bölge oluşmuş, bu bölge nüfus yoğun hale gelmiştir.  Kaçak ve sağlıksız yapılaşma, çarpık kentleşme temel sorun haline gelmiştir. Kentsel genişleme master planına uygun yönlendirilmemiş, imarlı arsa üretimi gerçekleştirilmemiş, rant beklentisi arsa üretiminin ve yapı üretim sürecinin tek belirleyicisi olmuş, altyapı çalışmaları, kent içi ulaşım yatırımları uzun vadeli plan dahilinde değil, lokal ve günü kurtarmak amaçlı gerçekleştirilmiş ve ne yazık ki sonuçta karşımıza bugünkü tablo çıkmıştır" dedi.

Panelde ilk sözü alan TMMOB Yüksek Onur Kurulu Üyesi Erkan Karakaya, "Adana`da Kentleşme ve Belediyenin Rolü" konulu sunumunda Adana`nın şanssız bir il olduğunu söyledi. Karakaya, Adana`da son 20 yılda görev yapmış belediye başkanlarının ufkunun darlığı ve şahsi çıkar kaygılarının ön planda tutulmuş olması, kentin en büyük sıkıntısı olmuştur. Belediyeler kente bilimsel yaklaşmak yerine popülist yardımlarda bulunarak, toplumu dilenci gören bir anlayışla bakmışlar. Günlük yardımlar yerine güçlü toplum yaratacak önlemleri almayı kısa vadeli politik yaklaşımlarının önünde engel olarak görmüşler. Kentin topraklarını kişisel rantın yaratılmasında araç olarak değerlendirmişler. Ve bu anlayışın neticesinde de kentin sağlıklı gelişimi engellenmiş, çağdaş yaşam alanları yaratılamamıştır" diye konuştu.

?Adana`da Planlama Süreci` konulu sunumunu gerçekleştiren ŞPO Adana Şube Başkanı Gülcan Keskin,  Adana kentinin planlama tarihini özetleyerek, dünyadan ve Türkiye`den karşılaştırmalı görsellerle,  planlama türleri, kademelenmesi ve ilişkilerini de irdeleyerek Adana kentine yönelik tamamlanan ve devam eden planlama çalışmalarındaki, tutarsızlık, eksiklik ve mahkeme işlem iptallerinden söz etti. Keskin "Üst ölçekli planlardan alt ölçekli planlara inildikçe planların birbirleri ile ve kendi içlerinde tutarlı olması, birbirlerini tamamlayacak şekilde ve bütünleşik olarak hazırlanması ve kentsel alan standartlarını karşılaması, kentin çağdaş ve yaşanabilir bir yerleşim olabilmesi ve kentteki imar sorunlarının giderilmesi açılarından büyük önem taşımaktadır. Bu çerçevede Adana Kenti için bütünleşik, uyumlu ve kademelenmeli planlama anlayışı öncelik kazanmalı, bu ilkeler doğrultusunda planlama çalışmaları kısa ve verimli çözümlerle revize edilmelidir" dedi.

Adana Barosu İnsan Hakları Komisyonu Başkanı Av. Mustafa Çinkılıç ise ?Kentleşmenin Hukuksal Boyutu` başlıklı sunum gerçekleştirdi. Av. Çinkılıç,  şunları söyledi: "Kentleşmenin hukuksal boyutları yerine aslında ?kentleşmemenin` ?kentleşememenin`  hukuksal boyutlarından bahsetmek gerekecek.  Zira kentte yaşayan bireylerin kentli olmaktan kaynaklanan haklarını güvence altın alan, bireylerin ortak yaşam alanları olan kente karşı işlenen suçları cezalandıran bir "kent hukuku" düzenlemesi bulunmamaktadır. Yasalarda imar düzenlemeleriyle ilgili, çevre haklarıyla ilgili, ulaşımla ilgili, karayolları ile ilgili düzenlemeler bulunmasına rağmen kent hukuku bütünlüğü içinde değil, çevre hassasiyeti, imar hukuku, mülkiyet hukuku olarak genel hukuk içerisinde yer alıyor. Ülkemizde çocuk mahkemeleri, tüketici hakları ile ilgili düzenlemeler var ancak kente ve kentliye karşı işlenen suç ve ihlaller ile ilgili bir ihtisas mahkemesi yok. Bu da kent ve kentliye karşı işlenmiş suçlarla ilgili yargı yaklaşımı yetersiz kılıyor.  İmar usulsüzlüklerini yapan, zor da olsa alınmış lehe mahkeme kararlarını uygulamayan kişi ve kurumlar bir ceza görmüyor, bu da benzer usulsüzlüklerin yapılmasını ve yaygınlaşmasını cazip hale getiriyor." Av. Çinkılıç, Adana`da var olan usulsüz yapılaşmaya da birçok örnek gösterdi.

 

Seyhan Belediye Başkanı Zeydan Karalar, Adana Milletvekili Ali Demirçalı, Belediye Meclis Üyeleri, emek ve meslek örgütlerinin temsilcileri ve çok sayıda davetli katıldığı panel konukların soruları ve konuşmacıların sorular üzerine görüşlerini aktarmalarının ardından sona erdi.