Birçok kanun ve kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasını öngören Torba Yasa, Elektrik Piyasası Kanunu?nun geçici 14. Maddesinde de değişiklik yaparak su yapı-larının gözetim ve denetiminin özel sektöre devredilmesinin önünü açıyor.

Eklenme Tarihi: 02/11/2011

 

Birçok kanun ve kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasını öngören Torba Yasa, Elektrik Piyasası Kanunu`nun geçici 14. Maddesinde de değişiklik yaparak su yapılarının gözetim ve denetiminin özel sektöre devredilmesinin önünü açıyor.

Kamuoyunda "Torba Yasa" olarak bilinen "Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" resmi gazetede yayımlanarak kanunlaştı. Yürürlüğe giren kanun, son dönemlerde öne çıkan Hidroelektrik Santraller (HES) ile ilgili olarak düzenlemeler de içeriyor.

Birçok kanun ve kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasını öngören Torba Yasa, Elektrik Piyasası Kanunu`nun geçici 14. Maddesinde de değişiklik yaparak su yapılarının gözetim ve denetiminin özel sektöre devredilmesinin önünü açıyor. 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu`nun geçici 14. maddesi, "DSİ, masrafları ilgililerine ait olmak üzere, elektrik enerjisi üretmek amacıyla yapılacak üretim tesislerinin su yapısıyla ilgili kısımları ile gerçek ve tüzel kişilerce inşa edilecek suyla ilgili yapıların inşasının inceleme ve denetimini yapacak ya da gerektiğinde yetkilendirilecek denetim şirketlerine yaptırılacak" diye belirtmektedir.Yani HES inşaatlarının denetimleri DSİ veya yetkilendirilen özel şirketlere yaptırılacak, denetim masrafını ise HES yatırımcısı ödeyecek. Bu maddeyle birlikte HES inşaatı yapan firma, kendi tuttuğu şirkete denetim yaptırarak HES inşaatının sorunsuz devamlılığını sağlayabilecek.

Bu düzenleme daha önce 15 Ağustos 2009 tarihinde "Su Yapılarının Denetim Hizmetleri Yönetmeliği" adı altında resmi gazetede yayımlanarak uygulanmak istenmişti. Ancak TMMOB ilgili yönetmeliğe dava açarak, Danıştay tarafından yürütmeyi durdurma kararı aldırmış, dolayısıyla yönetmelik askıya alınmıştı. Şimdi Torba Yasa içerisine eklenen bir madde ile söz konusu yönetmelikteki düzenlemeler yürürlüğe girmiş oldu.

İnşaat, makine, elektrik, jeoloji, harita, çevre ve ziraat mühendislerinin etkin olarak çalıştığı su yapıları gözetim ve denetim hizmetleri alanının özelleştirilmesi, denetim gibi önemli bir işkolunu niteliksizleştirerek, kamuda çalışan mühendislerin istihdam alanlarını daraltmaktadır. Bu alanda çalışan mühendisleri özel denetim şirketlerine mahkum ederek güvencesiz ve esnek koşullara mahkum etmekte, uzun çalışma saatlerinde ve düşük ücretlerde çalışmalarının önünü açmaktadır.

Kamu hizmeti olarak yürütülmesi gereken denetim hizmeti, torba yasa içerisindeki düzenlemeyle birlikte piyasalaştırılıyor, bu hizmetlerin özelleştirilmesinin önü açılıyor. Aynı zamanda denetim gibi özerk ve önemli bir alanı "proje onaylama" statüsüne dönüştürerek işlevsizleştirmekte ve sadece işçi ve işveren ilişkisine indirgemektedir. Bu alanda çalışan mühendisleri de teknik personel ya da "mühürcü" haline getirerek niteliksizleştirmektedir.

Denetim hizmetinin özelleştirilmesi OSTİM ve İVEDİK`teki patlamalarda görüldüğü gibi iş kazalarının artmasına, sağlıksız yapıların oluşmasına ve HES`lerle ilgili yaşanan yağmanın önünün açılmasına sebep olacaktır.