Depreme karşı güvenli yapılaşmanın en önemli ayağı olan Yapı Denetimi ve Şantiye Uygulamalarına yönelik düzenlediğimiz ?Yapı Denetim Süreci ve Şantiye Uygulamaları? Panel- Forumu, 14 Kasım 2015 tarihinde Yıldız Teknik Üniversitesi Oditoryumu?nda yapıldı.

Eklenme Tarihi: 25/11/2015

Depreme karşı güvenli yapılaşmanın en önemli ayağı olan Yapı Denetimi ve Şantiye Uygulamalarına yönelik düzenlediğimiz "Yapı Denetim Süreci ve Şantiye Uygulamaları" Panel- Forumu, 14 Kasım 2015 tarihinde Yıldız Teknik Üniversitesi Oditoryumu`nda yapıldı.

Şube Başkanımız Cemal GÖKÇE`nin açılış konuşmasıyla başlayan Panel- Forumu`nda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürü Kasım KAYIHAN bir konuşma yaptı. KAYIHAN, 1999 depremleri sonrası başlayan yapı denetim sisteminin kurumsallaştırmak için, çalışmalar yaptıklarını ve bu sistemin ayakta kalması için hep birlikte çalışılması gerektiğini belirtti.

İlk oturum Şube başkanımız Cemal GÖKÇE`nin "Niçin Yapı Denetimi, Nasıl Bir Yapı Denetimi?, Mühendislik, Yapı Denetimi, Etik ve Bilinç ve Tüketici Hakları ve Yapı Denetimi" sunumuyla başladı. GÖKÇE, yapım sürecinde kusur işleyenlere karşı ceza yaptırımlarının hızlı ve gerçekçi bir şekilde uygulanmasının gerekliliğine vurgu yaparak, devletin zedelenen hukuk ve adalet düzenine olan inanç ve güvenin yeniden kurulması, mühendis ve mimarların mesleki etik değerlerinin ve mesleki kültür bilincinin gelişmesi gerektiğini belirtti. GÖKÇE, yapı denetim sisteminden beklenen performans konusunda, "Yapı üretim sürecinde yer alan kurum, iş sahibi, proje tasarımcısı, yüklenici ve denetçilerin birbirlerini denetleyici nitelikleri göz önünde tutulmalıdır. Yapı denetimi ile ilgili düzenlemenin kamu-özel ayrımı yapılmadan bütün yapılar için geçerli olmalıdır. Denetim sürecinde yer alan mühendis ve mimarların "denetleyebilir nitelikte" olmaları belgelenmelidir. Bu belgelendirme Meslek Odaları tarafından yapılmalıdır. Yüklenicilerin mesleki yetkinlik belgesine sahip şantiye sorumluları bulundurmaları sağlanmalıdır. Denetim kuruluşlarını, kendisini denetleyecek olan müteahhitlerin belirlemesi önlenmeli, yapı denetim süreci pazarlığa tabi olamayacak şekilde bir güvenceye kavuşturulmalıdır." dedi.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdür Yardımcısı Murat AKINBİNGÖL,"Yapı Denetim Yasası Yönetmelikleri ve Uygulama Esasları, Yapı Denetim Sürecinin Unsurları Görev ve Sorumlulukları" konusunda bilgilendirmelerde bulundu. AKINBİNGÖL, kanunda rol alan aktörlerin, kanunun uygulanmasından dolayı ortaya çıkabilecek yapı hasarından sorumlu olduğunu, yapı kullanma izni alındıktan sonra izinsiz esaslı tadilattan doğacak yapı hasarından tadilatı yapanın sorumlu olduğunu belirtti. Yapı denetim kuruluşları; denetim faaliyeti dışında başkaca ticari faaliyette, denetçi mimar ve mühendisler denetim faaliyeti süresince başkaca mesleki ve inşaat işleri ile ticari faaliyette bulunamayacaklarını dile getiren AKINBİNGÖL, yapı denetim hizmet sözleşmeleri, yapı denetim kuruluşu ile mimar ve mühendislerinin yapı ile ilişkisinin kesilmesi, idari müeyyideler ve teminat, ceza hükümleri, bakanlığın denetim yetkisi konularında bilgiler aktardı.

İkinci Oturum Nusret SUNA tarafından yönetildi. "Müşavirlik Sistemi Nedir, Nasıl İşliyor, Müşavirlik Sisteminin Uluslararası Boyutu ve Yurtdışı Mühendislik Hizmetleri ve Yapı Denetim", Türk Müşavir Mühendisler ve Mimarlar Birliği Eski Başkanı konusunda Cemal AKÇA bilgiler aktardı. AKÇA, teknik müşavirliğin tanımı ve hizmet alanları, ülkemizdeki durum, dünyadaki durum ve sorunlar ve çözüm önerileri üzerine gerçekleştirmiş olduğu sunumunda dünyada ve Türkiye`de mühendisliğin tarihi üzerine bilgilere yer verdi. Sektörün gelişimi konusunda "Mesleki gelişim, Ticari ortamın gelişimi ve kamusal ve yasal gelişimin önemli olduğuna dikkat çekti.

Mesleki gelişim için eğitim kurumları ve meslek odaları çalışma yapmakta olduğunu da vurgulayan AKÇA, "Yetkin mühendislik ile ilgili çalışmalardan kesinlikle vazgeçilmemelidir. Ticari ortamın geliştirilmesi için öncelikli olarak ticari bir kategori olan Teknik Müşavirlik sektörü geliştirilmelidir. " diyen AKÇA, yeni yapı tekniklerinin geliştirilmesi ve bilimin, teknolojinin inşaat sektöründe kullanılması için bağımsız teknik müşavirlerin sektör içinde, öncü rolü verilerek doğru konumlandırılmaları gerektiğini belirtti.

Yapı Denetim Kuruluşları Birliği Yönetim Kurulu Başkanı Tekin SARAÇOĞLU "Yapı Denetim Uygulamaları ve 15 Yıllık Sürecin Değerlendirilmesi" ne yönelik bilgilendirmelerde bulundu. SARAÇOĞLU, Yapı Denetim Kuruluşları Birliği tarafından yapmış oldukları "Bürokraside Görülen Aşırılıkların Azaltılması", "İlk Yıllarda Karşılaşılan Zorluklar", "Firma Kapatma Cezaları, Cezalar Ve Hapis Cezalarının Ertelenmesi İçin TBMM`de Yapılan Girişimler" ve "Yasa Değişikliğine İlişkin 2008 Yönetmeliği Çıkartılması Çalışmaları", "Hakedişlerin Onay ve Ödeme Emirlerinin İl Müdürlüklerinden Yapılması İle İlgili Çalışmalar", "Yeni Yasa Taslağı Hazırlanması TBMM Ve En Üst Düzeyde Yetkililere İletilmesi Ve İmar Yasası Taslağına Eklentileri", "İnşaatların Yapımı Esnasında Yapılabilecek Değişiklikler, "Ceza Maddeleri Ve Kuruluşta Teminat Alınma Şartının İş Güvenliği Yasası İçerisinde Yasalaşması" konularına ilişkin bilgiler aktardı.

"Yapı Denetçilerinin ve Şantiye Şeflerinin Sorumlulukları ve Şantiyelerde İş Güvenliği", konusunda bilgiler ve görüşlerini aktaran İMO İstanbul Şubesi İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Kurul Üyesi Beste ARDIÇ, Yapı Denetim ve Yapı Denetçilerinin İSİG Sorumluluğu konusunda; "iş kazasına neden olacak risklerin belirlenmesinden, bu risklere göre iş kazalarının oluşumunun engellenmesi, çalışanların korunmasını teminen alınacak önlemlerden, bu önlemlerin uygulanmasından ve uygulamanın denetlemesinden tamamen yapı yüklenicisi (işveren) sorumlu iken, bu tedbirlerin alınıp alınmadığının kontrolü, alınması için yüklenicinin uyarılması, uymayanlar için bölge çalışma müdürlüğüne bildirilmesinden yapı denetçileri sorumludur." diyerek, yapı denetim mevzuatındaki genel ifadeler nedeni ile bu sorumluluğun tartışmalı durumda olduğunu belirtti.

ARDIÇ, "Tüm paydaşların sağlık ve güvenlik konusunda benzer inanç, fikir ve algıların paylaşmalarının sağlanması sonrasında kaza, yaralanma ve hastalıkları azaltmak mümkün olacaktır." sözleriyle sunumunu sonlandırdı.

"6235 Sayılı TMMOB Yasası ve Meslek Odaları ve Mesleki Kısıtlılık Alan Meslek Üyelerinin Durumu" konusunda İMO Onur Kurulu Başkanı, Mustafa SELMANPAKOĞLU yer aldı. Onur Kuruluna gelen dosyaların büyük bir çoğunluğunun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı`ndan Yapı denetimle ilgili dosyalar olduğuna dikkat çekti. Onur kuruluna gelen tüm dosyaların içindeki bilgi ve belgelerin hassasiyetle değerlendirildiğini ve üyeden Disiplin Yönetmeliği gereği yazılı bir savunma istediklerini belirten SELMANPAKOĞLU, üyelerin göndermiş oldukları savunmalarına yönelik örnekler verdi ve bir uygulama denetçisinin savunmasını okuyarak, gerek meslektaşların gerekse firma düzeyinde Yapı denetiminde yaşanan sıkıntıların önemine dikkat çekti.

Panel-Forum; katılımcıların soru, cevap ve önerilerinin yer aldığı genel değerlendirme ve kapanış bölümüyle son buldu.